净水器的标准体系

净水器标准（国内净水器标准，美国NSF净水器标准），水质标准（饮用水及净水器出水水质标准，水源水水质标准），净水器的原材料、零部件标准，净水器的管理和服务标准（卫生规范，净水器的安全、环保、节能、远程监控标准，净水器的安装、维修、服务标准，净水器及其水质的检验、测试标准）

一、净水器标准

我国净水器发展很快，净水器的标准也五花八门，有国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准。还有参考和使用国外的一些标准如美国NSF标准等。请注意，其中早期制订的某些标准已宣布作废。

1、国内净水器标准

ZBY99007-1989矿化水器(原轻工业部标准)

CJ3023-1993活性炭净水器（城镇建设行业标准）

CJ3026-1994 饮用水一体化净水器（城镇建设行业标准）

QB1979-1994人工矿泉水器(原轻工业部标准)

YY/T0280-1995电热蒸馏水器（医药行业标准）

CJ/T3066-1997内磁水处理器（城镇建设行业标准

HCRJ030-1998 电渗析装置认定技术条件（环保总局标准）

HG/T3313-1998电子式水处理器（化工行业标准）

JB/T2932-1999水处理设备技术条件（建设部标准）

HCRJ058-1999 中国环境保护产品认定技术条件　臭氧发生器（环保总局标准）

HCRJ065-1999 反渗透装置认定技术条件（环保总局标准）

HCRJ066-1999 超滤装置认定技术条件（环保总局标准）

CJ/T119-2000 反渗透水处理设备（城镇建设行业标准）

CJ/T204-2000 生活饮用水紫外线消毒器（城镇建设行业标准）

卫生部卫法监发[2001]第161号文附件4A 生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范——一般水质处理器（卫生部标准）

卫生部卫法监发[2001]第161号文附件4B 生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范——矿化水器（卫生部标准）

卫生部卫法监发[2001]第161号文附件4C 生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范——反渗透处理装置（卫生部标准）

CJ/T168-2002 纯水机（城镇建设行业标准）

CJ/T169-2002 微滤水处理设备（城镇建设行业标准）

CJ/T170-2002 超滤水处理设备（城镇建设行业标准）

HY/T060-2002 中空纤维超滤装置（海洋行业标准）

HY/T068-2002 饮用纯净水制备系统SRO系统反渗透设备（海洋行业标准）

GB/T19249-2003反渗透水处理设备（国家标准）

GB/T19837-2005城市给排水紫外线消毒设备（国家标准）

卫生部卫法监发[2005]第336号文附件 生活饮用水消毒剂和消毒设备卫生安全评价规范（卫生部标准）

HJ/T270-2006 反渗透水处理装置（环保总局标准）

HJ/T271-2006 超滤装置（环保总局标准）

CAS124-2007 电解制水机（中国保健协会标准）

GB/T22090-2008冷热饮水机（国家标准）

HY/T 114-2008 纳滤装置（海洋行业标准）

QB/T4100-2010 饮水机专用净水器（轻工行业标准）

QB/T4133-2010直饮机（轻工行业标准）

QB/T4143-2010 家用和类似用途超滤净水机（轻工行业标准）

QB/T4144-2010 家用和类似用途反渗透净水机（轻工行业标准）

GB/T30307-2013 家用和类似用途饮用水处理装置（国家标准）

QB/T4694-2014 家用和类似用途龙头式净水器（轻工行业标准）

QB/T4695-2014 家用和类似用途前置过滤器（轻工行业标准）

QB/T4698-2014 家用和类似用途软水机（轻工行业标准）

QB/T4990-2016 家用和类似用途中央净水设备（轻工行业标准）

QB/T4991-2016 家用和类似用途净饮机（轻工行业标准）

QB/T4992-2016 家用和类似用途重力式净水器（轻工行业标准）

TCAQI 31-2017 中小学校园饮用水处理装置技术规范（中国质量检验协会标准）

CJJ/T110-2017建筑与小区管道直饮水系统技术规程（住房与城乡建设部标准）

2、美国NSF净水器标准

ANSI/NSF42-1998饮水处理装置——感官作用

ANSI/NSF44-1998 住宅阳离子交换软化器

ANSI/NSF53-1998 饮水处理装置——健康作用

ANSI/NSF55-1991 紫外线微生物水处理设备

ANSI/NSF58-1997 反渗透饮水处理设备

ANSI/NSF62-1997饮水蒸馏设备

3、有关净水器标准问题的探讨

（1）净水器的标准体系已初步形成

我国政府对水的管理是“九龙治水”，环保部主管排放水和水源水，水利部主管天然水和农村给水，建设部主管自来水和城市供水，卫生部主管水质卫生与安全，质检总局主管产品质量，海洋局主管海水淡化，轻工部（现轻工总会）主管家用电器包括净水器生产，机械部主管大型净水设备。早期，相关各行各业各部门都制订与净水器有关的各种标准，所以就产生了各种五花八门的标准，标准和标准间不但不统一，有的还打架。例如，反渗透净水器（水质处理器），就有环保部、卫生部、建设部、海洋局、轻工部等5个行业标准，以及国家标准，共6个标准。这种乱象直至2010年后才有改观。

2010年～2016年的净水器标准，基本上就是由轻工行业（家用电器标委会，设在中国家用电器研究院内）牵头制订，并成立了以沁园为组长的净水器标准制订工作组。期间，曾有美的牵头通过食品机械标委会企图制订相关净水器标准，但未能成功。

2017年，国家放开团体标准，提倡和鼓励协会搞标准。由于我国协会众多，净水行业没有国家一级协会，但是挂靠在国家一级协会的二级协会（分会、专业委员会）与净水有关的很多，据不完全统计，有：卫生口5个：中国民族卫生协会、中国卫生产业协会、中国医疗保健国际交流促进会、中国卫生监督协会，中国健康促进基金会，质检口1个：中国质量检验协会，化工口1个：中国膜工业协会，轻工口2个：中国家用电器协会、中国家用电器服务维修协会，科技口1个：中国国际科技促进会，电子口1个：中国电子节能技术协会，水利口1个：中国水利企业协会。也就是说，目前与净水有关系的国家级二级协会有12个，至于省级的净水协会，包括省一级协会、省二级协会（挂靠在省家电协会、商会等省一级协会旗下）的也有十多个，甚至一个省有几个净水行业相关协会，如广东省就有广东省净水设备协会、广东省水处理技术协会二个省一级协会和广东省家电协会净水设备专委会（省二级协会）。这些与净水相关的国家二级协会及省级协会，甚至还有某些市级净水行业协会，如深圳市净水产业协会，其中已有多个已经或准备涉足净水器的标准，因此可以预见，今后还将出台越来越多的净水器标准，其中不乏重复或相似的标准。

（2）强制性标准和推荐性标准

国家标准和行业标准有强制性标准（如国标编号为“GB”开头的）和推荐性标准（如国标编号以“GB/T”开头的）二大类。其中强制性标准为必须执行的，如GB5749生活饮用水卫生标准，因而常又被戏称为“硬标准”；而推荐性标准只是推荐而已，并不要求强制执行，换言之，可执行可不执行，因而又被戏称为“软标准”。净水器的标准，无论是已有的标准还是即将出炉的标准，大都是这样的“软标准”，某种意义上说，远不如卫生部2001年发布的几个“规范”过硬，因为净水器生产企业要生产和销售净水器，必须申领卫生许可批件，而要申领卫生许可批件，必须执行以上几项规范，卫生部门对净水器的评审要求和疾控中心对净水器的检测也是按它们来实施的。

其实，只有涉及安全（如电气安全等）、节能、环保等才能制订强制性标准，产品一般都是制订推荐性标准。但是，质检部门对产品的考核和检测，也可以按推荐性的国家标准或行业标准来进行实施。

（3）标准的适用性

从已有的标准来看，有些标准适用性不够全面。例如，卫生部的几个规范，只考虑卫生安全，其余（如电气安全、结构安全、环保节能等）则不管；而建设部的标准对卫生提得少，对结构、安全、外观等考虑周全；海洋局及膜协会的标准往往着眼于膜技术及净水器的制造；技术监督局管产品质量、计量等，但净水器申领行政许可却归口卫生部门。因此，凡申领到卫生许可批件进行合法生产合法销售的净水器，在水质卫生安全方面肯定是做了检测，但在其他方面还仅仅是企业自已做检测，甚至根本没有检测。据笔者所知，很多小微企业、小作坊生产的净水器产品，诸如电气安全、耐水压力试验、噪声测量等等，恐怕从来也没有做过任何测试，企业也没有这类试验设备。企业自已制订的企业标准，往往也只是用来应付申领卫生批件或应付上级检查，并不认真执行。造成不少净水器出现渗漏、爆管等质量问题长期得不到解决，也给整个净水器行业蒙上了质量不可靠的阴影。

（4）标准的权威性

从已有的标准看，由于政出多门，多个行业多个协会都在多头制订水质处理器标准，甚至几家分别制订同一产品的标准，例如RO水质处理器（RO纯水机），建设部、国家海洋局、卫生部、国家环保局等都有各自的行业标准（或规范），以及GB/T19249国家标准。同一产品有多个标准，但大都内容不甚全面，标准不够权威，企业无法执行，标准和标准间不但不统一，有的还打架，技监部门也不知所云。好在都是“推荐性”的“软标准”，也不必当真，企业在实际生产中还得制订企业标准。

（5）重制订，轻宣贯

各行业、各协会对制订标准都很重视，组织企业进行起草、讨论、反复修改、网上征求意见、专家评审、申报审批（国标、行标有的还得各相关部门进行会签），搞得轰轰烈烈。但标准制订以后，对标准的宣传、贯彻、落实、实施，却不够重视，因此，相当一部分标准没有落地，甚至鲜为人知。

4、关于QB/T 4144、QB/T 4144标准的修订

（1）拟将QB/T 4144《家用和类似用途反渗透净水机》改名为《家用和类似用途纯净水处理装置》，扩展该标准的适用范围，使该标准适用于供家庭或类似场所使用的纯净水处理器。

采用反渗透、纳滤、蒸馏等技术为主要净水单元，能去除微生物、有机物、重金属离子等，获得饮用纯净水的反渗透净水器、纳滤净水器、蒸馏水器等，属于纯净水处理器；采用以离子交换、电吸附、电渗析等技术为主要净水单元，与过滤、吸附、除菌等组合而成，获得饮用纯净水的离子交换净水器、电吸附净水器、电渗析净水器，也属于纯净水处理器。

（2）拟将QB/T 4143《家用和类似用途超滤净水机》改名为《家用和类似用途一般水质处理器》，扩展该标准的适用范围，使该标准适用于供家庭和类似场所使用的一般水质处理器。

采用过滤、吸附、软化、杀菌抑菌等单项或多项技术为主要净水单元，除纯净水处理器外的水质处理器，如活性炭净水器、陶瓷过滤净水器、微滤净水器、超滤净水器、软水机等等，都属于一般水质处理器。